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关于印发《2019年全省商务扶贫工作要点》的通知
  索引号:21-4665-2019-760226 内容分类:通知公告 公开范围:面向社会
  发文日期:2019-07-09 17:07 公开方式:主动公开 公开时限:长期公开
  责任单位:

            关于印发《2019年全省商务扶贫工作要点》的通知

各设区市、省直管试点县(市)商务主管部门,厅机关各处室、厅属各单位:

   《2019年全省商务扶贫工作要点》已经厅第9次党组(扩大)会研究通过,现将印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

                                  江西省商务厅

                                 2019年4月30日

   

                2019年全省商务扶贫工作要点

   2019年全省商务扶贫总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,着眼从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西脱贫攻坚的重要要求,全面落实省委省政府脱贫攻坚决策部署和《江西省商务厅关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案》,扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,深入开展电商扶贫、家政扶贫、招商扶贫、市场扶贫、对外劳务扶贫定点扶贫,为助力全省高质量打赢脱贫攻坚战做出更大贡献。

  一、开展脱贫攻坚巡视整改

  (一)扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作。按照《江西省商务厅关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作实施方案》及整改任务清单要求,重点聚焦“布置任务多、调研分析少,面上要求多、具体指导少”、“统筹协调力度不够,相关部门数据共享、信息沟通不畅”、“一些市县电商扶贫也要全覆盖”三方面问题,逐项细化整改措施,明确责任领导、责任处室和完成时限,形成整改工作台账确保工作部署到位、任务分解到位、责任落实到位。全面实施整改工作,定期调度,逐项落实,高质量完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见涉及商务扶贫领域问题整改任务,促进全省商务扶贫水平与成效不断提升。

   二、开展电商扶贫

  (二)扎实推进“一些市县部署电商扶贫也要全覆盖”问题整改。全面深入整改电商扶贫“全覆盖”问题,做到即知即改、立行立改、长效整改,协同省扶贫办加强指导,要求各市县停止并纠正电商扶贫中不切实际的“全覆盖”做法。强化组织领导,制定整改工作方案及清单、整改措施及责任分工。在全省深入开展摸底排查、自查整改、调研指导工作,实施站点分类管理,推动站点布局优化和功能提升,建立整改台账,促进问题整改到位,切实提高整改实效。

  (三)加强电商扶贫基础设施建设。引导贫困地区科学设立一批电商示范基地(园区)、公共服务中心、物流仓储中心,鼓励符合条件的贫困乡村在原有基础上建设一批电商扶贫工程示范站点,扩大站点电商扶贫辐射范围。提升贫困地区快递物流、人才培训、品牌培育等电商公共服务,进一步改善贫困地区电商发展基础条件。

  (四)拓宽电商扶贫产品销售渠道。实施“赣品网上行”行动,加大产销衔接,引导大型电商平台、企业深入贫困地区,开展多种形式的产销对接活动,扩大贫困地区农产品网络销售规模。拓展网络销售渠道,深化与阿里巴巴、苏宁等知名平台企业合作,引导开设江西电商扶贫馆、扶贫专卖店、扶贫频道等销售专区。

  (五)强化配套服务与协同帮扶。加大贫困地区电商人才培养,举办全省地方党政领导干部电商专题培训班,支持各市县开展多种形式的电商扶贫培训。强化贫困地区电商扶贫配套保障,支持开展“三品一标”认证培训,努力提升电商扶贫带动能力。鼓励培育一批电商扶贫示范试点项目和网络品牌,利用多种形式宣传推广电商扶贫典型经验和先锋人物。

  (六)做好国家电子商务进农村综合示范工作。扎实推进我省43个国家电子商务进农村综合示范建设,提高综合示范的实施效果。积极争取批国家电子商务进农村综合示范项目政策支持

  三、开展家政扶贫

  (七)继续推进“百城万村”家政扶贫。按照商务部工作部署,在“百城万村”家政扶贫试点示范国际合作项目圆满完成的基础上,总结经验,宣传典型,继续推动南昌市、赣州市等地的家政企业与省内贫困县持续对接,为贫困人员开展家政培训、提供就业机会。加大与广东、福建、浙江等发达地区劳动力转移的深度对接,建立长期、稳定的对接机制,深挖贫困地区就业潜力,为贫困地区提供更多的家政就业机会。

   四、开展招商扶贫

  (八)支持贫困地区开展产业招商。充分发挥各类招商活动平台作用,指导贫困地区引进项目。进一步健全部、省、市、县对口支援工作机制,密切工作联系,继续争取商务部对赣南等原中央苏区政策、项目和资金支持。支持赣南苏区围绕自身优势产业开展专题招商活动

  (九)积极配合商务部对口支援全南县经济发展。进一步落实定期会商机制,加强与商务部等国家部委的沟通协调,积极推动全南县提请商务部等部委支持事项的落实继续配合商务部组织“世界500强和跨国公司江西行”活动,积极宣传赣南苏区振兴发展优惠政策,引导跨国公司履行社会责任,洽谈储备一批重大项目积极协调省有关部门,支持全南县域经济和各项事业发展;继续协调推进全南县农贸市场改造升级工程

  (十)支持贫困地区开放平台建设。指导贫困地区有关国家级经开区参加商务部综合评价工作,持续抓好赣南国家级经开区与沿海发达地区国家级经开区结对共建工作,力争在人才交流、产业对接、创新互动、信息共享、经贸活动、飞地园区建设等方面实现新突破。

  五、开展市场扶贫

  (十一)组织企业参加境内外重点展会。鼓励和支持贫困地区企业参加广交会、华交会以及厅组织的境外展会,积极帮助我省贫困地区的特色优质产品拓展市场。

  (十二)支持企业做大做强。利用中石化易捷便利店全国销售网络等销售平台,扩大省名优特产品市场占有率,帮助贫困地区企业做大做强。继续支持赣南老区企业发挥自身优势开展境外矿产资源开发业务,引导和支持老区新能源汽车等新兴产业“走出去”。

  (十三)推进产销对接。加大与省内大型零售企业对接,开展贫困地区农产品促销活动,建立稳定的合作机制。组织优质农产品企业参加全国各类产销对接活动。支持各地在北京举办江西特色农产品进京推介会。举办江西省农商互联暨精准扶贫产销对接大会。

  六、开展对外劳务扶贫

  (十四)支持贫困地区人员外派就业。加大从贫困县建档立卡贫困人员中招收外派劳务人员力度。继续组织省内对外劳务合作企业和对外承包工程企业赴贫困县开展外派劳务 政策知识宣传、对接和招工等工作,扩大贫困地区外派劳务人员规模。支持对外劳务合作企业和对外承包工程企业从贫困县建档立卡人员中招收出国劳务人员,并给予鼓励。

  七、开展定点扶贫

  十五)加强基层党建工作。一是着力加强村党支部建设。充分落实“四议两公开”,扎实开展“三会一课”民主评议党员等工作,推进“两学一做”学习教育制度化、常态化。做好村党支部党员发展和村级后备干部培养选拔等工作,做到成熟一个发展一个,切实强化基层党组织凝聚力和战斗力。二是积极宣传党的惠民政策。通过上门走访、村小组会、村民代表大会等多种形式,进一步加强中央、省、市、县各项脱贫惠农政策的宣传和贯彻,切实提高村民特别是贫困户的政策知晓率和群众获得感。同时,积极开展“拥护核心感党恩、齐心协力共脱贫”等主题思想教育活动,广泛深入宣传社会主义核心价值观,使村民感党恩、念党情,同时教育村民远离非法宗教活动。

  十六)做大本地优势产业一是大力推动田头脱贫富民工场项目,通过以商招商的形式,大力引导省商务厅“村校对接”帮扶的惠洋蔬菜基地进行产业升级,并依托现有商超渠道、电商服务平台进行销售,依托“消费扶贫”,做大做强脱贫产业基地,进一步提升扶贫的效果发挥电商网点作用。在阿里巴巴农村淘宝正式入驻新龙村电商工作站的基础上,加快电商服务网点的运营,提高扶贫点电商运营的实效

  十七)着力开展技能培训一是结合定点帮扶村实际需要,有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,拓展就业渠道。二是宣传好“扶贫扶志”的正面典型,进一步做好贫困群众思想发动、技术交流和情感沟通工作,激发摆脱贫困内生动力。三是在村部开展办公自动化培训,提高村干部的办公自动化应用熟练度,切实提升基层治理能力和公共服务水平。

  (十八)大力开展深度扶贫村帮扶。继续做好资金和项目帮扶,重点支持基础设施和脱贫产业发展,助力深度扶贫村脱贫攻坚工作。推进深度扶贫村电商产业发展,助力特色农产品销售,助推村产业发展。

  (十九)精心选派扶贫工作组。严格落实我省《关于驻村第一书记和驻村工作队选派管理办法》,在厅机关和厅属单位挑选政治素质好、工作作风实、综合能力强、身体健康、熟悉基层情况的优秀年轻干部参加驻村帮扶。

  (二十)继续给予帮扶点资金支持。结合我厅帮扶贫困村发展实际,拟分别支持信丰县大塘埠镇新龙村、宁都县东韶乡陂头村、赣县区湖江镇古田村帮扶资金各100万元,用于进一步发展村集体经济,完善脱贫基础设施等。

                                     2019年4月30日

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