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2017年全省商务工作要点
  索引号:21-5300-2017-537797 内容分类:总结规划 公开范围:面向社会
  发文日期:2017-04-07 16:04 公开方式:主动公开 公开时限:长期公开
  责任单位:

  2017年全省商务工作总体要求:以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真贯彻落实省第十四次党代会和全省经济工作会议决策部署,坚持以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,坚持稳中求进工作总基调,着力扩大开放合作,创新内贸流通,提升口岸功能,加强区域合作,为全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西提供强大支撑,以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

  商务发展主要预期目标:实现社会消费品零售总额7350亿元,增长11.5%左右,其中电子商务交易额5800亿元,增长40%左右。实际利用外资113亿美元,增长9%左右;引进省外项目资金6500亿元,增长10%左右。外贸进出口2700亿元,增长1%左右。对外工程承包营业额增长8.5%左右,对外直接投资增长10%左右。

  重点抓好六个方面工作。

  (一)着力提升质量效益,力争招商引资取得新突破。围绕招商引资在规模、产业、项目、层次和国别上实现五个新突破要求,实施招大引强“三百工程”。

  1.推介百个重点产业项目。以发展新经济、引进新技术,改造提升传统产业为重点,围绕我省确定的“443”高端制造业和现代服务业,选择省内最好的资源,精心包装100个对外重点招商项目,提升项目包装运作水平,加强对外宣传招商。

  2.对接百家重点龙头企业。筛选100家境内外龙头企业,开展项目推介对接,努力促成洽谈合作,吸引知名跨国公司和行业龙头企业来赣投资考察。

  3.推进百个重点项目落地。点围绕重大招商引资签约项目或合作意向,省市联动,由厅级领导挂点联系100个重大项目,密切跟踪,推进重大项目落实。

  4.瞄准重点发达国家招商立足电子信息、精密仪器、生物制药和新能源新材料等重点产业,采取省市联动的办法,组建日韩招商小分队,在日韩举办重点产业招商推介。利用中欧产能合作、中英地方合作、中美省州合作不断加深的契机,加大引进欧美跨国公司项目力度。力争在日韩、欧美招商上取得新突破。

  5.精心组织重大经贸活动。以举办首届世界赣商大会为龙头开展12场招商活动,依托赣商联合总会和全国各地省级江西商会,邀请全球赣商和各地知名企业来赣投资考察。继续组织实施第16届赣港经贸合作活动、赣台会、瓷博会等重大招商活动,组织赴日韩、法德、美加等国家开展“一对一”专业对接活动,赴北京、上海、广东、江苏、浙江等地开展重点产业专题推介活动。

  )更加注重优进优出,巩固外贸回稳向好势头。把外贸稳增长作为重中之重,更加注重优化结构,推动外贸转型升级,实现由大进大出向优进优出转变。

  6.着力稳定出口存量。服务好现有出口企业,切实帮助企业解决实际困难。继续抓好“两转”工作,把潜在的存量转化为现实的增量。帮助企业应对贸易摩擦,稳定出口市场。

  7.继续扩大出口增量。开展千企百展拓市场行动,发挥广交会、境外专业展会等平台作用,助推企业拓渠道、抢订单。推进“三外联动”,重点引进大型出口企业,发挥大型出口企业的产业集聚和示范带动作用,引进提升本地产品附加值的深加工企业,形成新的增长点。强化国际创新合作,推动企业走出去设立研发中心、设计中心、商品展示中心,建立海外自有营销渠道。

  8.大力优化外贸结构。抢抓国家推进“一带一路”倡议重要机遇,加强与“一带一路”沿线国家经贸合作,扩大与沿线国家的贸易规模,促进市场多元化。努力提高机电、高新技术产品出口的比重。继续巩固和提升劳动密集型产品竞争力,提升农产品精深加工能力和特色发展水平。提高贸易发展的质量和水平。

  9.加强出口品牌建设。做好国家级和省级外贸产业升级基地培育工作,鼓励相关企业加大技术创新,创立自主品牌,提高产品的附加值,努力培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。加大对省级出口品牌的宣传、扶持力度,积极组织品牌企业参加境外专业展会,扩大品牌产品出口。

  10.加快发展外贸新业态。探索和创建我省跨境电子商务平台,推进赣州、南昌申报跨境电子商务试点城市,支持各地建成一批跨境电商进口体验店。大力培育外贸综合服务企业,继续评定一批省级外贸综合服务企业。

  11.积极扩大进口完善省级进口贴息政策,重点支持工业企业引进先进设备技术,促进产业水平提高。

  (三)深入推进供给侧结构性改革,增强内贸流通活力。树立“大流通”理念,围绕提升流通现代化水平加强供需衔接,不断增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,推动供求关系实现新的动态平衡。

  12.扩大商贸流通有效供给。完善社区商贸服务体系,抓好社区商业服务中心建设,在城市社区建设融合大众餐饮、便民购物、家政服务、健康休闲、家电维修等多种功能的一体化生活性服务业。加快研究和适应个性化、多样化消费趋势,着力推动产品和服务供给创新,丰富家庭、养老、家政等生活性服务供给,推进大众餐饮、旧货回收循环体系建设、商旅文相结合综合配套服务,以扩大服务消费为重点带动居民消费增长。

  13.补齐流通基础设施建设和公共服务短板。合理引导城市商业综合体、购物中心等大型商业设施建设,推进流通节点城市和商贸功能区建设,推进城乡流通网络一体化。实施流通民生工程,开展农产品流通体系建设,县乡农贸市场建设改造,家政服务体系建设等。结合各地商贸、产业、文化等特色优势,建设一批特色商贸小镇、商旅文融合发展示范区、特色商业街。

  14.着力降低社会流通成本。深入实施“互联网+流通”行动计划,实施电商物流协同发展工程,提升我省现代物流业信息化、标准化、集约化发展水平。加快信息技术推广应用,建设物流信息平台,推进南昌、九江物流标准化建设,启动托盘、包装、冷链等系列标准化工作,持续打造培育50个物流产业集群,力争社会流通总费用占GDP比重再下降0.5个百分点。

  15.创新商业新模式新业态。加快发展电子商务,打造昌九电子商务核心区、赣东北电子商务企业重点承接地、赣西和赣中南地区特色电商聚集区,引导形成全省“一核三区”电商产业发展格局,培育一批特色明显、产业链完善、服务体系健全的电商产业聚集区。

  16.培育一批江西消费品牌。实施消费促进提升工程,组织“江西商品全国行”、“江西商品网上行”。发扬“工匠精神”,持续打造江西百年经典商品品牌,名特优绿色商品、赣菜名店名菜名点等。培育一批会展品牌,促进会展业健康发展。

  17.实施商务扶贫攻坚行动。帮助贫困县开展承接产业转移专题招商,提升产业发展水平。深入推进电子商务进农村,实现电子商务进农村示范县覆盖全省所有贫困县。通过发展家政、餐饮等居民服务业,吸纳带动贫困农民进城务工。

  (四)紧盯重点领域和重点区域,稳步提升对外经济合作水平紧紧围绕我省优势产能,以“一带一路”沿线国家和长珠闽地区为重点,加强对外交流合作。注重把开展境外投资与建立境外营销网络结合起来,把开展承包工程与推动成套设备出口结合起来,把跨国并购与引进先进技术、促进反向招商结合起来,大力助推省内实体经济发展。

  18.持续推进五大领域走出去。围绕农业、制造业、矿业、建筑业和服务业五大行业,加强部门协作和省市合作,确定一批五大行业走出去重点项目,实施重大项目专人跟踪协调服务,推动项目落地实施。建立五大行业重点企业交流协作机制,促进五大行业走出去融合发展,相互带动,相互支撑。

  19.着力打造四张国际合作新名片。扎实推进国际产能合作,打造“江西制造”新名片。发挥江西国际、江西中煤、中鼎国际3家龙头企业带动作用,带动我省装备、产品、技术、服务走出去,打造“江西建设”新名片。进一步扩大援外培训规模,拓宽援外培训业务领域,以多哥农业示范中心和赤几示范农场项目为示范,带动省内农业企业和科研院所“走出去”,打造“江西援外”新名片。不断壮大“走出去”联盟企业队伍,共享资源和信息,联大靠强,抱团发展,打造“走出去企业联盟”新名片。

  20.加强走出去平台建设。完善江西省“走出去”综合信息服务平台,助力企业“走出去”走得更稳,走得更远,走得更好。

  21.深化区域经济合作。实施深度融入“长珠闽”经济板块行动计划,致力于打造新的“三个基地、一个后花园”,即把江西建设成为“长珠闽”中高端产业的转移承接基地、“长珠闽”研发创新成果的转化和生产制造基地、“长珠闽”现代农业和特色文化的体验基地、“长珠闽”健康养生和旅游休闲的“后花园”。积极参与长江经济带和长江中游城市群建设,加快推进赣湘开放合作、赣鄂沿江商务合作,打造长江经济带重要战略支撑。大力承接北京非首都功能疏解和产业转移,推进央企入赣和京津冀产业转移。

  (五)优化法治化营商环境,培育商务发展新优势。打造更加开放、透明、便利的投资贸易环境,建设一批功能性开放平台,提升商务发展竞争优势。

  22.加强口岸大通关建设。提高口岸服务效能,在全省推广国际贸易“单一窗口”建设,完善关检合作“三个一”,全面推广海关通关一体化和检验检疫一体化改革,促进通关便利化。实施电子口岸平台升级工程。推进与沿海沿边地区一体化通关合作,实现口岸信息互换,监管互认,执法互助。加快物流通道建设,稳定开行上饶(鹰潭)至宁波、赣州(吉安)至厦门铁海联运五定班列,推进宜春至福州、赣州至深圳五定班列开行,推进赣欧(亚)国际铁路货运班列常态化运行。加强口岸平台建设,推进赣州黄金机场对外开放设立口岸及九江港进一步扩大开放。加快九江港进口肉类指定进境口岸建设,推进南昌航空口岸国际快件中心建设,推动我省申报进境免税店和开展离境退税业务。积极开辟航班航线,稳定开通开行南昌直飞欧洲、美洲的洲际航班航线。

  23.培育扩大开放新优势。推动设立争取设立省级重大项目投融资平台和招商引资引资产业引导基金。复制推广自贸试验区改革试点经验,推进南昌市构建开放型经济试点试验和赣江新区开放发展先行先试。优化法治化营商环境,打造招商引资“制度高地”。提升国家级开发区开放平台功能和项目承载能力,完善考核评价体系,促进开发区转型升级。

  24.大力发展新经济。抢抓新经济发展机遇,提升商务发展水平。坚持引资引智引技相结合,引进新技术、新产业。大力发展电子商务、跨境电商,推动智慧商务、智慧物流,培育商务新业态。发展分享经济、平台经济等新模式、新服务。

  25.完善重大项目调度促进机制。营造亲商安商氛围,建立完善全省重大招商活动签约项目跟踪督查机制,持续深入推进签约项目落地,确保重大签约项目早日履约落地、资金到位、动工建设、竣工投产。

  (六)深化商务领域改革,加强商务系统自身建设。以全面深化改革为切入点,提升商务系统行政效率,提高决策咨询能力,全面加强商务系统自身建设。

  26.全面深化改革。加快推进国内贸易流通体制改革和法规、标准化建设,加快构建开放型经济新体制,推进权力清单、责任清单、负面清单和电子政务网“三单一网”工作。推进外资审批改备案管理,做好事中事后监管。依托我省电子口岸,全面开展国际贸易“单一窗口”建设。全面推进法治商务建设,提升依法行政水平。

  27.加强商务决策咨询与研究。完善商务运行监测和形势分析制度,积极开展“想大事、议大事”活动,加强商务领域基础性、前瞻性、战略性理论和课题的研究,加强对商务发展重大政策、重大平台、重大项目的研究和推进,提高商务科学决策水平。

  28.加强商务系统自身建设。抓好十九大精神和省第十四次党代会精神的学习宣传贯彻,强化商务干部教育培训,提升干部队伍综合素质和业务水平。加强厅属单位自身建设,力争在投资促进、贸易促进、会展服务、商务教育、商协会建设等方面取得新成效。抓好智慧商务建设,创新机关党建工作,加强商作风建设。深入推进商务系统党风廉政建设,切实担负起从严治党主体责任,始终挺纪在前,标本兼治,源头治理,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。

总结规划