关于省政协十二届三次会议第0640号提案的答复

发布日期:2020-06-15 14:53 信息来源:办公室 浏览次数: 字号:[] [] []

赣商务开放字〔2020〕99号

分类:A1

关于省政协十二届三次会议第0640号提案的答复 

尊敬的吴代赦代表:

您提出的《科学施策精准防控疫情扩散 多措并举加快产业链复工复产》提案收悉,非常感谢您对商务工作的关注和关心。我厅对您的建议高度重视,组织有关处室进行了认真学习研究,结合我厅工作实际,现答复如下:

1月份以来,面对应对新冠疫情这场大战大考,我厅坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神,迅速落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署,坚持“两手抓、两手硬”,特别是在疫情防控和复工复产“最吃紧”的关键阶段,厅领导带队深入生产企业、农贸市场等调研检查,分行业、分领域调度推进复工复产;全省广大党员干部和商务工作者,奋战在复工复产第一线,有序有力加快推进复工复产。通过全省上下共同努力,到4月中旬,全省商务领域企业基本实现复工复产。主要工作有:一是吃透上情,精准施策推动复工复产。认真研究推进国家有关部委和省委省政府一系列惠企暖企政策措施落实落地的同时,围绕稳住外贸外资基本盘、降低企业成本、确保生活必需品应急保供、打通物流大动脉畅通微循环等方面先后出台了20余个支持商务领域企业复工复产的政策文件。如,为稳外贸基本盘,出台《关于有效应对疫情稳定外贸增长10条措施》,1-5月,全省进出口1594.9亿元,增长22.8%,其中出口1149.8亿元,增长23.1%,进口445.1亿元,增长22.2%,进出口增速居全国第一位,出口增速居全国第一位,进口增速居全国第五位;明确疫情期间,企业用水价格按90%结算,用电价格按95%结算,用气价格降低10%;在南昌、九江、赣州、上饶开展口岸“三同”试点工作(对符合条件的单个企业,省级“三同”政策无支持上限要求),2019年为享受政策的外贸进出口企业物流成本平均下降60%以上,整体物流时效提升50%以上(南昌市在“三同”政策基础上,另行设立了市级物流发展扶持政策,为充分发挥政策的引导作用,设置了单个企业支持上限,以利于进一步扩大企业受益面,促进相关企业转变运输方式)。二是摸准实情,破解“梗阻”推动复工复产。采取实地调研、专题会议等形式,找准员工返岗难、企业融资难、防疫物资短缺等制约复工复产的难点和堵点问题,并采取了一波“硬核”操作,如,建设江西外贸数字服务平台并于3月2日上线,为外贸企业免费提供订单对接、线上培训等服务,帮助企业提升国际市场开拓能力,拓宽出口渠道,线上成交订单占外贸新增订单总量超过60%;收集1654家有融资需求的商务领域企业,贷款总需求约462亿元,并照单全收积极帮助解决;发布全球72个国家和地区的9272家防疫物资生产供应商信息,组织企业从10余个国家进口口罩1000余万个、医用防护服7.8万件、防护眼镜(护目镜)6.4万个、手持测温仪近1000个,有效缓解了防护物资紧缺的问题;每周发布全省国际货运运行计划,推动赣欧班列、铁海联运恢复常态化运行,九江至上海恢复“天天班”;在境外疫情未全面爆发前,指导企业从韩国、台湾、日本等地进口集成电路原材料和器件,1-4月,集成电路进口112.8亿元,占全省进口31.4%,同比增长87.4%,高出全省62.5个百分点;根据省委、省政府部署,自3月7日始,将工作重点转向推动医用防护物资生产出口,通过建立全省医用防护物资出口调度协调机制、搭建江西省防疫物资出口供需对接平台、建立《江西省医用防护物资生产企业及产品清单》等措施,推动医用防护物资出口应出尽出,截至6月7日,全省出口口罩26.72亿只,防护服(隔离衣)2329.44万件、手套7.82亿双、护目镜68.96万个、红外额温计330.8万件,自营出口3.86亿美元;充分挖掘消费潜能,调动全省各设区市和广大商贸流通企业积极性,打响全民参与、重点行业带动、多渠道拉动的促消费“大会战”,1-4月,全省社会消费品零售总额2510.0亿元,高于全国平均水平7.7个百分点。三是建章立制,形成合力推动复工复产。会同发改、工信等部门联合制定了开工重大项目清单、重大项目前期工作进度清单、重大项目突出问题破解责任清单、重大项目政策保障措施清单等5个清单,并派专人“严盯死守”。每日调度全省20个亿元以上农产品批发市场、1934个农贸市场、1557家大中型商超门店、1398个连锁便利店门店、92家重点商贸物流企业、879家限上住宿法人企业和个体工商户、1588家限上餐饮法人企业和个体工商户、600家重点外资企业、4977家有进出口业绩的外贸企业、10家国家级经开区以及120个投资20亿元以上重大产业项目等重点企业、重大项目的复工复产情况,积极推动未复工复产企业尽快复工复产,促进已复工复产企业形成更多的实物工作量。通过投诉热线、明查暗访、媒体监督等渠道,收集企业和群众反映的问题,并及时督促解决。四是化危为机,加大招商推动复工复产。积极创新招商方法,采取网络视频、电话传真、电子邮件等不见面方式,开展“云招商”。一季度以来,签约项目600余个,投资总额超4000亿元。利用政府门户网站、赣服通、政务网、公众号、微信群等平台,高频次、高精度、大范围向外推介发布招商引资项目,累计发布项目1235个,投资总额3722.2亿元。利用招商引资活动空档期,围绕航空、电子信息、装备制造、生物医药等重点优势产业,制定和完善招商引资项目库、企业库(客商资源库)、机构库、载体库和全球招商地图。五是营造氛围,加强宣传推动复工复产。积极传递复工复产正能量,通过政府网站、微信,以及各类媒体等积极回应群众关切,陆续推送《积极应对新型肺炎疫情 全省商务在行动》《理性消费 江西肉菜等生活必需品供应充足》等稿件14篇。向全省广大在赣投资客商和外贸企业发公开信,引导企业增强信心、凝聚力量、稳住预期,并积极宣传复工复产好做法,共发布商务领域企业复工复产相关新闻报道100余篇。

下一步我厅将围绕实现省委省政府“全力保进度、实现全年胜”的目标,积极促进商务领域企业由复工复产向形成更多实物工作量转变,重点推进以下几项工作。

一、狠抓政策落实

继续抓好党中央、国务院和省委、省政府应对疫情各项政策的贯彻落实,进一步压实责任,加大已出台政策的宣传辅导力度,确保各项惠企政策落实落细,发挥应有作用。优化省级“三同”政策,根据去年试点情况,在支持方向和支持标准上给予试点市一定的自主权,进一步加强指导,推动各地尽早出台实施细则,并加大宣传力度,强化服务,会同承运平台为外贸企业制定最优运输方案,帮助企业享受“三同”政策。制定出台我省推进外贸高质量发展三年行动计划,积极稳存量、提份额、增质量。

二、强化精准帮扶

有针对性地制定扶持中小商贸企业的新政策,重点解决前期政策措施未覆盖、力度不足、效果不好的问题,补齐短板。在帮助企业展开自救的同时,按照企业的重要程度(社会贡献、纳税就业等评定)和困难程度进行分层分类,及时了解掌握企业在经营融资、用工、社保、税收等方面需求,建立帮扶台账,制定帮扶计划,加强要素支持,积极协调解决,帮助稳住预期、提振信心。加强疫情防控下促进消费的宣传引导、创新促消费举措,通过广泛开展各类促消费活动、发放各类消费券等方式,推动“补偿性”消费加快回暖,不断掀起“零售热”、促进“餐饮旺”、做热“车市火”、引导“夜市活”、力促“电商红”,最大限度地释放消费潜力。

三、稳住外贸基本盘

大力发展数字外贸,指导外贸企业用好江西数字外贸平台,积极组织企业参加网上广交会,支持企业网上对接、网上洽谈、网上交易,主动抓订单、促合作。引导外贸企业加大与国内大型电商平台合作,将优质外贸产品通过电商进行线上展示销售,更好地满足国内消费需求。大力发展跨境电商,加快建设南昌、赣州、九江跨境电商综试区,进一步完善线上综合服务平台功能,推进南昌国际快件监管中心二期建设和南昌国际邮件互换局稳定运营。继续协调推进医用防护物资有序出口,指导企业强化产品质量,争取更多企业进入商务部白名单。加大出口型企业招商力度,在粤港澳大湾区举办出口型企业招商会、加工贸易产业招商会等活动,积极引进一批出口型企业,做大外贸基本盘。

四、加大招商引资力度。坚持一手抓疫情防控,一手抓招商引资,做到“两手硬”。重点筹备好下半年举办的对接粤港澳大湾区经贸合作交流活动、世界VR产业大会、赣台会、“三请三回、三企入赣”大会等重大经贸活动,开展招大引强,着力对接引进一批世界500强企业、知名跨国公司、重大产业龙头企业等,为我省企业发展注入新动力。

联系人:黄善斌,电话:0791—86246458

江西省商务厅

2020年6月15日